第八十一章 救灾方案（二）
秦川听了，明白了民政部已经把秦川拟定的救灾方案报告给了老蒋，所以他今天故意不穿军服，在这个纯军事话题的交流会插一脚，先是笼络秦川，以军衔军功卖好秦川，都是打他手里物资的注意。现在见秦川肯和他合作，便开始想弄清楚他在方案中提出的几个措施的真实用意。所以他就从几个最简单的疑问开始。
秦川的方案概括起来就是几点，以工代赈对应开放区建设；灾民安顿对应工业劳动力储备和教育。其中辅以青年志愿服务支持，完成初始教育。三是，保持赈灾物资的合理高价，以利润吸引其他重建物资流向灾后重建。
在他的方案中，根本没有对所谓的中央政府寄予多大的希望，这个政府从建立之初就靠一群高高在上的官僚来治理这个国家，严重与普通民众脱节甚至对立，想要靠他们对国家进行动员和有效组织，基本没有指望。唯一能指靠办一些事情的，就只是军队这个纪律组织了，因为简单的军令就可以执行一些诸如维持秩序，转运灾民等工作。再者说了，民国以来的军阀混战，已经使军队魔化了，他们会暴戾地对待自己的同胞，凶恶一如外敌，本身也是其丧失了职业自豪感的基础，反而像一个暴徒，聊以暴行为寄。如果能籍救灾这件事，重建良好的军民关系，或者说对军民关系有一些修复，那么对今后的抗战，也是有帮助的，起码不会让很多壮丁罔死。
总之，秦川提交的计划，明明白白地表示了，他想利用这场大天灾，转变为一场促进中国工业化的推动力量。有时候灾害也是对历史、政治、经济、科学的一种强有力的促变因素。既然损失已经无法挽回，那又何必停在原地黯然神伤呢！不如整理心情，大步迈向新的开始！
只是这话作为政府是绝不敢这样说的，尤其是能最后拍板的老蒋，正在受着来自广州和国内各种势力的攻讦，虽说在“远东经济国联”这件事上，让他在外交、经济上先赢了一局，但如果这次救灾上栽了，那就给政敌无数的把柄。在方案中，他尤其不能或者不愿意同意给救灾物资以合理的高价，这不是发国难财吗！这让政府脸面往哪儿搁啊！
现在，蒋介石开始质询这个方案，为了给秦川留面子，也便从最简单的开始了。秦川平静地开始作答，至于先前的那些，表演的成分很重，双方都是，自己的站队，老蒋的褒奖，落脚点都在这个方案上。
“中国古代的政治家说过，‘国以军为辅，军以民为本’在他们的安排里，军队是国家‘外御敌侮，内禁奸邪’，是国家的**工具。可由于他们受历史的局限，他们对军队的安排，对军队的建设很多时候都是一种既离不开，又厌恶的态度。在这种认知下，养成了军队与社会的对立。这在进入民国以来，各路割据势力，依仗军队，对地方对民众压榨欺凌，盘剥杀戮，罪恶满盈。而民众呢，则是视军队为仇雠，畏如虎狼。军队与民众的相互仇视到今天的这种地步，恐怕在历史上也没有更恶劣的表现了，除了那些外族入主的时代。而放眼世界，只要是文明尚存的国家，都没有如此恶劣的军民对立。
要我说，古人的这句话应该加上个字，变成‘国以矜军为辅，军以爱民为本’才符合我们现在对军民关系的发展希望。
所谓‘矜’，是有自尊和谨慎恪守职责。我知道，国民革命军是先总理中山先生创立的国家军队，是以扶助农工为本念的。但我们并没有在具体的事务上，表现出这种思想主张，我们的一些军队还在顶着国民革命军的名头，侵害百姓，毁人家园，淫掠其家人。就像石友三，当他还是国军13路军的时候，整个豫北和冀南地区，就出现过无数被迫逃离家园的流民。我们见到的是逃出来的活人，可我们没有见到的许多人，那些罔死的冤魂却在石友三的军靴之下呻吟。冀南大战之后，我要战俘营里的官兵隔离指认，相互揭发他们同僚之间的残民害民的罪行，结果，被确认手上有人命的凶手，就有2000多人，淫辱百姓妻女的也有2000余人，可见罪行之烈。
我们的绝大多数士兵都是来自百姓中间，如果他们的子弟在军中，变成了欺凌百姓，残害百姓的兵痞罪犯，他们是不会为这些子弟的职业感到骄傲的。而这些对自己的乡亲犯下罪孽的罪犯兵痞，他们也不会有什么职业的自豪感，只会把军队当作他们发泄兽欲的团伙所在，心里再不会有救国救民的思想，变成了纯粹的野兽而已。
我们讲爱国、爱民。不能只停留在空洞的口号上面，而应该付诸于可见的具体实践。那么这次大水灾，就是重塑官兵正确国家、民族意识的大好时机啊。让官兵们从具体的救灾，救民过程中，找到他们应该有的使命感责任感。责任才是产生信仰的基础，所以我说，让部队参加这次救灾，也是履行中山先生建军思想的必要过程。
因此我在方案中提出动员灾区本地驻军和灾区临近驻军，全力参加抗洪抢险，救援民众，并承担救灾主力军的任务。就是认为，通过这些可以让士兵准确地明白他们对国家、对人民的责任，这也是新时代国家对军队的新的要求。”
秦川是越说越动情，他的话深深触动了旁边的蒋方震。蒋方震在前年的时候，在欧洲考察期间，专门考察过瑞士联邦的民兵制度。那次考察，他是深有感触。一个弹丸小国，国民之数仅有数百万而已，但却通过全民军事教育，维持了可动员高达50万人的能力。这种能力不仅是寓军于民的国策，更是公民对国家和军队的自豪和热爱，愿意为国而战，为国牺牲。如果没有良好的军民关系，还是像中国现在这般军民对立严重，谁又肯当兵，谁又肯保国安民！这军队，就像秦川说的那样，就如鱼与水的关系，想要国防的现代化，首先就应该是国家、军队、民众关系的正常化。所以秦川刚说完，他就情不自禁地鼓掌叫好。
“秦将军说的这是至纯至真的道理啊！当兵的自豪感不是来自他身上威武的军装和手中杀人的利器，而是对国家的认同和对民众的捍卫责任。若没有这点自豪与使命，谁又肯为国牺牲，为民舍命呐！
总司令，秦川说的正确，应该让我们的国军部队积极投身到这场救灾工作中，不但能培养官兵的责任感、自豪感，也能体现我南京中央对灾害的应对能力，对民众的爱护之情。这总比那些天天说‘以党治国，以党救国’的空话来的更实际，更符合先总理的扶助农工的遗训吧！”
老蒋听的也动容，又听了蒋方震的话，把军队救灾的事情上升到与广州伪中央争道德高地的高度上了，心里一下就豁然开朗。他兴奋地一拍扶手，连叫了几个好，于是这条便通过了。
自己启发了自己，变得意气风发的老蒋就命令何应钦，让他赶紧安排部署军队参加救灾的计划，并要求为此特别设立一个“护民奖章”，用来褒奖今后在救助民众中里有功劳的官兵。
接下来便是议决组织青年志愿队的事情了，因为在前一个问题上，秦川展现了高于一般军人的政治智慧，谋略格局不拘于了某个局部领域，很有大局观，所以秦川只是提了对灾民的安置和教育转型几个关联的设想，就引得众人赞叹。身在工业贫弱的中国，绝大多数人都会对工业化有着一种无法言状的希翼，既然秦川的计划能够为中国储备和培训数量巨大的产业工人队伍，还能使灾区灾后有限的资源不被进一步摊薄，救灾和发展两全其美，何乐而不为呢。于是这条意见也在众人的纷纷称赞中通过了。