第三十六章 经济“国联”
在随后的几天,辛昕拉着宋子文,和各国驻华使节及大企业的代表频频会谈。期间辛昕关于在中国沿海和长江流域地区建立远东经济特区,尤其是在上海、天津、青岛、宁波、连云港五个口岸特区,设置嵌套在经济特区中的自由贸易区,作为对中国市场辐射的窗口。对于入住经济特区的企业和机构,中国政府承诺给予税收、征地、用工等多方面的减免或补贴支持,同时给予这些企业国民待遇,这些企业凡是向中国市场销售产品,则被视同于本国企业,不再征收关税。而对于在特区中划定为自由贸易区的落户的企业,其进出口均被中国政府豁免进出口关税,也不再受到配额和数量上的限制。
在当时的经济大危机情况下,西方主要的国家,都是采用设置保护性进口关税来形成壁垒,阻挡其他国家的产品进入本国,与本国相同产业形成竞争,从而加剧本国企业倒闭和裁员压力。因此世界被割裂成几个十几个相对封闭、但规模有限的市场。人人都躲在人为加高的关税墙壁之后,对抗着外来的贸易冲击。但相互的关税壁垒,也使自己的产品,除了在自己有限的市场行销外,出口基本上是无望的。 这种短视的救市措施,除了带来市场的进一步缩小,产能更显过剩外,还因为阻断了生产要素在全球范围内合理的流动和配置,经济效率进一步恶化,使得各国恢复经济活力的努力受到了相当程度的抵消。在此情况下,经济继续恶化,大量失业人口还在不断增加。不仅加剧了政府财政的负担,也进一步恶化了本就在缩小的需求,最后又循环到产能进一步过剩、失业进一步加大、市场进一步恶化这种悲惨的往复,让整个西方世界,仿佛身处漫漫凛冬之夜,看不到一丝温暖的光亮。
现在,中国政府愿意向备受危机折磨的欧美国家打开市场的大门,只要在经济特区内办厂,就享受国民的待遇,不仅产品可以进入中国庞大的市场,而且还免除原先同样高额的进口关税,这是多么高尚的行为啊!更妙的是,企业如果通过了进入自贸区的资格,就有着自由向他国无税出口的优势,如果第三国仍然采取高额的进口关税阻挡来自自贸区的进口商品,那么这个国家的所有商品也会被加入了自由贸易协定国家的集体抵制,庞大的中国市场也将对他们关闭大门。换言之,就是谁在自贸区设置的企业越多,谁就有越多享受低关税的出口权利。
经过云集在南京的各国使节、经济官员和企业代表与国内的多次沟通,各国政府也开始积极反应起来。一向追求自由贸易的美国、德国等国最为积极,最先表示对这个经济特区和自贸区方案的赞同。英法几个拥有广大殖民地市场的国家,也不想放弃对庞大无匹的中国市场,也含混地表示愿意就自由贸易方面的问题进一步磋商,如果达成一致,就积极参与进来。
就这样,一个由中国发起,美、英、法、德、意、荷、比、奥八国参与,组成的有限自由贸易协定体系的雏形,就新鲜出炉,和南京此时已经出现的春天气息一样,迅速成为全球的热点。
一直在关注此事进展的老蒋,从各种渠道获得的情报表明,南京的国民政府成了全天下的热点,全世界都把挣脱经济危机的期望寄托在南京政府的最后决定当中。国内的进步阶层,也对这种发展全国经济,强国富民的计划一致抱有乐观的想象。就是一些在计划提出的初期,持反对态度的买办阶层,也被最近的媒体嘲讽攻讦,说成是毁坏国家实业发展的蠹虫,给压得抬不起头。
至于广州孙科汪精卫叫嚣的党统,借口正朔来争抢中央权力的举动,被中外一致认为是不合时宜的乱国行为,是一帮失意官僚罔顾国家民生的自私表现。现在他孙某人和汪某人就因为南京中央将这个突然出现的全国开发,建设经济的计划收为己用,就轻易把他俩反衬成了一个小丑,颜面大跌,全无了当初的风头。
老蒋对还在南京替汪精卫聒噪的胡汉民的同党们也不客气了,以他们发表不当言论,阻止国府推行开放国策的理由,直接以监察院的名义,给了他们禁足反省的处分。这下,更博得了媒体一片的叫好声,而且耳根子总算是清静了。静下心来的老蒋开始以他初级证券投机人的思维,来分析和权衡自己在这项开放计划中的得失。
宋子文正好就在最适当的时间出现了。宋子文和蒋介石虽然是郎舅姻亲,但也不是完全的政见一致,两人在一块相处时,大多数时间都是公事味多一些,亲情味少些。远不如蒋和同为姻亲的孔祥熙融洽。但今天,宋子文对他的态度,却变得热切而又亲和,不再称他“介公”,而是直呼其名,让很重视家庭和睦的老蒋竟有些感动,连一旁的宋美龄也欣喜不已。
宋子文把辛昕撰写的《中国币制改革和经济振兴方略》递给老蒋,《方略》还是采用ppt的格式,篇章不多,用辞精炼,配图恰当,但需要宋子文在旁串讲,才好明白。好在宋子文已经接受了这种言简意赅的文本格式,讲解时,也能把每个篇章当作提纲,根据接听者的喜好或理解能力,加入自己的阐述,好用的很。
费了一个小时多的时间,宋子文用老蒋能听懂的语言、比喻和阐述,总算让老蒋理解了币制改革的必要性和好处,以及与之配合的经济特区嵌套自贸区的设立,对新货币的威信、产业大发展的好处。
外行的老蒋记住了其中最关键的好处;其一是可以超发纸币,增大政府的财力。二是有了工业,就有了军力。当前这两样,一个钱、一个兵,才是自己镇压全国的不二之选。既然这个方案能解决眼下自己的急需,哪有什么不支持的道理呢!
一旁的宋美龄大概也粗通一些经济金融,此时插话,问起了本位币的gdp除权和广义货币发行量除权这两个新鲜的学术问题,已经讲得有些疲惫的宋子文又来了精神,就像被人挠到了痒处,由眉飞色舞地说:
“黄金、白银这种贵金属,在货币领域,就是个锚定物,一个可以最终兑换的货币物品。但它在大多数时间里,都不能真实地代表货币价值。货币的价值真正能代表的是gdp,就是所有产品、服务的总价值。就好比产出是恒定的,如果纸币发行多了,价格就会上涨,但产品的价值却并没有变化。好比一瓶葡萄酒,还是只能让人喝的一醉,一块面包,只能当一顿饭的主食。黄金、白银的作用,就是存在那里,做最后的纸币兑付品,只是让人安心而已,可能政府永远都不会拿出来兑付给大家的。经济发展上去了,货币就能增大发行量,大家就会感觉钱好挣了,也有钱了。所以说,在特区方案中,提出了适当通货膨胀,就是适量多印一些纸币,让大家感到钱多了,可以去多买一些东西。那么工厂就会接到更多的订单,生产出更多的东西,政府也能收更多的税。”
“哦,原来是这样啊,阿兄。”
宋美龄喃喃低语道,实际上也是只明白个一二。但在一旁的蒋介石却牢牢记住了“不可能最后用金银兑付纸币、可以超发纸币”两个概念,仅是这两点,在他眼里,就可胜过十万雄军。他也不由得赞叹道:
“子文的这些设想,于国大有益处,怪不得这几年我们的财政日渐蹙敝,原来是这银元都流散到了民间,政府手里却两手空空,只能不断地向江浙商界筹款,才能维持。现在好了,有了你的这个币制改革,政府手里总算是可以松泛些了。子文,你这一建言,可抵十万兵啊!”
宋子文不知道老蒋夸的是这个方案中的黄金准备金不兑付概率和超发这两个好处,还以为他对这个币制方案整个都夸赞呢,便不再遮掩,把实情告述老蒋
“谢谢你的夸赞,这不是子文自己的功劳。实际上,之前我的方案很粗陋,存在着很大的隐患。幸亏有华北政务会的辛先生大力给我纠正,才变成了现在你手中完备又安全的策略。我也是在其中学到了不少的东西,子文不敢贪他的功啊!”宋子文乘机把辛昕他们抬出来。