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“用粮食、棉布、棉衣整合山东反清力量？”朱由崧仔细思考了一会，问万世道。“还要搞令旗制度？且说说，西厂是怎么想的！”

“这是满蒙班领班副千户张韬据说是根据南北两洋的通海费、通海旗琢磨出来的。”万世并没有贪墨张韬的功劳，事实上，到了他的位置，功劳不功劳已经不重要，重要的是朱由崧的信任，因此他可不敢当朱由崧的面说假话。“相关令旗分为上中下三等，一年一发，其中想要获得下等令旗便需要在核发令旗当日，向大虎屋提供十颗真虏的人头，想要获得中等令旗者，需提供三十颗真虏人头，想要获得上等令旗者，需要提供百颗真虏人头。”

万世和张韬所言真虏，并非特指八旗兵，而是单纯指的是清军人头，那么不可避免的就会产生杀良冒功的可能，所以除了点检方面要严抓外，想要获取令旗者还有一种方式，即向大虎屋以一颗真虏人头等于一家五口的换算比例提供对等人口。

“持有令旗者不能互相攻击，如果有谁攻击了令旗持有者的贸易队伍，只要令旗持有者能提供必要的证据，大虎屋会取消攻击者的令旗抱有资格，并号召其他令旗拥有者群起而攻之。”万世详详细细的说道。“三等令旗的区别是，持有下等令旗者与大虎屋贸易时没有任何的优惠，仅仅是拥有购买所需物资的资格，而且必须等待大虎屋通知才能去交易；持有中等令旗者可以享受购物八五折的优惠，但一样需要大虎屋通知后，才能去贸易，不过，在贸易时，可以较下等令旗持有者，先行交易。”

“至于上等令旗，不但交易时可以打七折，而且还可以向大虎屋订货，不像其他令旗持有者一样，只能是有什么买什么！”万世说到这，偷眼看了朱由崧一样，见朱由崧不动声色，便只好继续往下说道。“只是考虑到这样的贸易需要一定的场地，奴婢建议，还是要在东三府沿海建筑类似北疆的商栈。”

朱由崧笑了起来：“你们干脆说，要拿下登州城和登州军港好了。”

万世赔笑道：“虽然眼下的确是拿下登州城和登州军港最好的时机，但拿下来之后没有万余兵马是守不住的，因此奴婢不敢作此妄想。”

是的，登州城和登州军港是如此的重要，一旦明军将其攻占，清军大军只怕立刻要围攻上来，届时就要打一场空前惨烈的攻防战了，不但清军的主力会被吸引，就连明军也要源源不断的向登州投入各种资源，如此一来倒是为其他人火中取栗了。

所以，现阶段要是考虑在东三府沿海建立商栈，最好还是采用北疆那种小型棱堡化的商栈，这样，投入的力量有限，却能大量消耗和牵制清军，这才是惠而不费的做法。

朱由崧沉思了一会，让人把田楷和俞义叫了过来。

等田、俞到场后，朱由崧问他们道：“今年海外皇庄的粮食有富裕吗？”

俞义回复道：“回皇爷的话，今年几处海外皇庄能供输的粮食非常有限。”

俞义随即解释道：“今年京营三战三捷，一共抓捕、招降了近八万兵马和全部五十七万余百姓，所以为了安置这些降兵、百姓，各地皇庄用去了大量的粮食，所以，目前算下来，今年年底前，海外皇庄能运进四门仓、鄂州仓、临濠仓的粮食总计不超过二十五万石。”

俞义的说辞中有一点小问题，即8万被俘、招降兵马并非全部发遣海外了，其中至少4万人在整编后，冲入江北四镇及孙传庭麾下，因此预备运往海外的总人口是61万出头，而根据运输距离的远近，以及风期的关系，截止到昨天，也就是弘光元年十一月一日，一共运走了33万人，还有28万人滞留在云梯关一线。

当然，这些滞留者的粮食供应，也是需要海外解来的，所以，便导致了今年海外皇庄能供给京营军各部及徐东、归东、宿北、邳、海、沂等地皇庄的粮食就非常有限了；而且安置如此数量的移民也不是一蹴而就的事情，至少在明年秋收、乃至后年夏收前，海外皇庄是缓不过气来的。

朱由崧看向田楷：“那历年积存呢？”

田楷答道：“倒是还有六十多万石粮食，但眼下粮价高企，户部拨给兵部的钱款根本不至于采购足额的军粮，所以，各军都需要贴补，实际也杯水车薪。”

眼下路振飞麾下各部的粮食由广西、贵州两省各道提供，云南明军是云南当地负责供应，湖南道向孙传庭部提供粮食补给，江西三道负责同时向孙传庭部、黄得功部及即将进驻汉阳府的京营两师提供粮食供应，因此，以上各部是能购买到平价粮的。

但江北四镇、凤阳京营和南京京营却无法依靠完整的苏常、江东两道及残破凤阳、淮扬两道获得足够的平价军粮，因此需要朱由崧用海外粮食进行贴补。

啥？浙江两道和福建两道还有广东道的粮食怎么不见了？

实在不好意思，浙江在嘉万后就是一个粮食进口省份，福建的情况更糟糕，早在宋代就需要进口粮食了，而广东道也只能保证自给自足，即便偶尔有多余的粮食出口，肯定也是销往邻近的福建的。

因此，在这种情况下，浙江两道、福建两道能不为难南京朝廷就已经不容易了，是根本不能指望他们的。

朱由崧让田楷和俞义回去了，然后扭头看向万世：“今年要编练虎贲、燕山两个新师，又要编练济州、济阳两个旅，实在有些捉紧啊，怕是一切得拖到明年年后再做计定了。”

倒不是朱由崧连一点余力都拿不出来的，但朱由崧要考虑方方面面，不能没有余地。

万世小心翼翼的提议道：“或许可以让福海号在南洋各国采买廉价粮食。”

朱由崧点头道：“这也是个办法，但缓不应急啊，西厂且耐心一些。”

万世应道：“是，奴婢明白该怎么做了······”