第652章 稳步发展之缺粮问题
“默契”已经达成，日常破袭及缴获工作也已经走上正轨，张云心中也放下了一个心思。
目前他的一纵、二纵仍然被忻口防线牵制在忻州以及太原北侧的阳曲县附近。
虽然因为已经达成默契，两个纵队目前可以释放出部分兵力机动作战，但为了避免冈村宁次耍花枪，两个纵队部队仍然保持警戒，难以轻易移动。
相比之下，唯有李云龙的三纵可以机动作战，也是目前张云手中最大的一支机动作战力量。
不过，在三纵完成例行破袭之后，目前三个纵队都没有紧迫的作战任务，正是部队练兵的大好时机，因此张云安排各个纵队趁机开展了兵力补充和整训工作。
前文说过，为了适应战争需要，张云再一次扩大了各团编制，目前各团兵力已经达到了8000余人，炮团更是达到了1.8万人。
此前因为作战频繁，很多部队其实都并未满编，尚需要新兵补充，且已经编入的新兵相比老兵也差距明显，对部队战斗力有所影响。
因此，趁着这段平稳时光，张云命令各个部队继续开展大整训、大练兵活动，以老带新的方式，尽快带动新兵成长。同时张云也没忘了开展军官培训班，由军分区提供教材和范例，各纵队自己开展对基层军官的短期培训，以提升底层军官的业务能力。
与此同时，张云也命令新兵教导团再次开展招兵和新兵训练工作，以为部队后续作战补充提供足够的优秀兵员。
…………
1941年的年中，八路军招兵并不困难，甚至可以用简单来形容。
因为，华北大旱已经露出了苗头，展现出来它的恐怖威力。
抗战期间的中国，多灾多难。
日寇的侵略，致使山河破碎，黎民百姓流离失所。而国民政府为了阻挡日军，当初开花园口决堤，造成黄河下游地区黄土泛滥，土地出现退化，产粮能力下跌。常年的战争，又严重破坏了国内本就不多的水利和农业设施，使得国内农业抗旱抗灾能力大幅度减弱。
偏偏，老天爷并不作美，反而是天灾不断。
从1940年开始，整个中国南北都有明显的旱灾迹象，先是1940年陕西22县以及河南北部少雨干旱，已经造成大范围粮食减产。而晋察冀根据地的冀中地区，1941年今春以来，干旱少雨，夏粮收成同比降低三成。
虽然由于八路军部队挡住了鬼子对根据地的搜刮，抗日政府也努力组织救灾，百姓的日子比历史上好上很多，并未出现饿死人的情况。但人力其实在自然灾害面前十分无力，缺粮一直成为困扰华北地区的问题。
而且，问题还会越来越大。
正是由于这个原因，冀中地区众多的老百姓限于土地资源匮乏，粮食产量有限，不得不做出艰难的抉择——鼓励家中已成年的孩子投身八路军队伍或者八路军工厂，以求能有一口饭吃，降低家里的粮食压力。
然而，与此同时，晋察冀军区也清楚地意识到粮食短缺这一棘手问题，并开始着手研究解决方案。他们反而考虑要精兵简政，通过裁减军队和干部数量来减轻根据地政府及部队所承受的粮食压力……
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气
的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农
民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵
旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算
扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。
正如先前总部参谋人员所探讨的情况一样，当前各个地方都或多或少地面临着粮食供应不足的难题，唯独张司令的正太军分区除外。
虽然八路军总部随时可以调用正太军分区40万吨的粮食储备，但考虑到目前根据地尚未出现大规模粮荒，自然不会轻易就动用储备粮，而是要求各军区尽可能自行解决。
于是，当张云的正太军分区挂出招兵旗后，都不用特意宣传，晋察冀军区和129师师部就帮着张罗起来，甚至直接将部分打算裁减的部队直接移交给了正太军分区……
仅仅用了5天时间，后勤部和新兵教导团就报告已经完成了原定的4万新兵招募工作，但仍有大量百姓聚集在招兵处前流连不去，不断咨询，渴望加入正太军分区的部队或者工厂。
张云闻言后，直接大手一挥，再次面向冀中、冀南灾区扩招了10万人。
不过，不是军队，而是建筑工人和产业工人。
…………
别的地方目前都在缺粮，而张云这里其实一直在缺人。
不过，最缺的是有经验的技术工人、建设工人等，反而因为山区可耕土地不多，不缺合格的农民。
奈何，民国期间，全国的产业工人不过200万人，且大部分在国统区和沦陷区。哪怕总部和老家之前努力从全国感召调动，也不过征集了万余人，且其中部分还配置在了老家和总部的兵工厂里。
因此，考虑到总部那边已经很难在调来合格的产业工人，张云如今改变思路，打算干脆自己大规模培养，就像后世那样，将合格的农民培养成合格的工人，彻底解决工人短缺的难题。
也幸好，经过几年的发展，云烟厂这边不仅培养出不少的优秀工人和管理人，也借鉴苏联经验，形成了一套自己的工人培养体系。
考虑到
马上云烟厂就要上马数个大型军工项目，且阳泉、平定等地重建也需要大量建设工人，张云自然毫不客气的大手笔招人！
这里提一句，阳泉自从上次被独立支队以火炮轰击成废墟后，因为当时正在与鬼子谈判，无法确定最终归属，军分区后勤部仅仅是恢复了车站及仓储车间等，并未修复城市。
目前的整个城市，都如同废墟一般，重建需要极大的人力、物力。
不过相应的，整个城市因为有一层鬼子花费巨资修建的地下掩体，反而具有极好的防空能力，十分适合作为一座工业城市进行重建。
因此，张云有想法将其建设成一座崭新的工业城市，并成为今后几年军分区的工业和经济中心。
此外，张云还打算扩宽平辽公里，双向四车道的那种，以进一步畅通太行山内的各个县城之间的联系……
在不缺建材、不缺粮食的情况下，张云打算正好通过以工赈灾的名义，大规模开展根据地内部建设，为军工业以及基础工业发展提供良好的基础。
同时，也尽可能救活更多的灾民。