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第438章 大明央行

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第二天,朱由榔推掉所有外事接见,再度召开御前会议,讨论经济问题。

为了解决朝廷的财政困境,解决各行各业工厂主的钱荒,他打算设立“大明中央银行”应对。

“陛下,中央银行和交通银行有何不同?”

“陛下,现在是银子不足,不是人手不足。多设一个银行,就能变出银子来吗?”

“中央银行是否设于广州?与香江岛的交通银行遥相呼应?”

众大臣议论纷纷,均发出自己的疑问。

姚启圣有点失落,因为这几天思来想去,萌生出在广州开设分号,在省城揽储的想法。

广州有钱人很多,有了分号必然能多出不少人存储现银——别的不说,那些个士绅巨商,总要给皇帝面子,多少存一些现钱的,就当破财免灾了。

如今这个“大明中央银行”听起来比什么香江交通银行大气得多,显然只能设立于省城广州,和设立分号的想法有些冲突。

朱由榔知道所有人都会误解,接着解释道:“中央银行和商业银行不一样。香江银行只是商业银行,但中央银行是朝廷的银行、发行的银行,还有银行的银行。”

这份“开宗明义”把所有人都说懵了,听了比没听还让人困惑。

一番解释之后,郭之奇终于明白什么叫朝廷的银行。

税务总局、海关、朝廷设立或参股工厂所得的利润,都将会存入中央银行的账户,由中央银行记账算账。

支取时也一样,由央行将钱调拨到各用钱衙门的账户,以供支取使用。

这些管理国库、调拨银钱及记账算账的活以前归于户部及下面的十三清吏司。所以,央行国库司将由户部吏员及十三清吏司改组而来。

这个改动大家都没什么意见,本来大明的财税管理就是一团乱麻,满清入关之后,十三清吏司早就名存实亡,现在重新搭班子没什么阻力。

户部尚书郭之奇对此也无所谓,反正主管国库的户部侍郎一向与皇帝直接对接,不是户部尚书的下属——叫央行行长,还是叫户部侍郎没什么区别,分出去倒也省心。

央行是“银行的银行”的说法,则让人有些听不懂,姚启圣尤其听不懂。

“很简单,以后香江银行的存款准备金,必须存入央行,而不是你们自己保管。存款准备金本来就是为了避免风险,防止商业银行无限放贷的,哪能存在商业银行手里,让商业银行自己监督自己呢。”

朱由榔告诉姚启圣,以后他将允许其他钱庄商号成立商业银行,而央行则是监管所有商业银行的衙门。

大明中央银行根据情况调整准备金和法定利率。

商业银行可以向央行贷款,以应对缺钱的问题,包括应对挤兑。

姚启圣恍然大悟,叹道:“每个银行都上缴准备金,所以央行就有银子帮商业银行渡过难关了。”

“是,也不是。”

朱由榔无意纠正,接着道:“央行将会很有钱,不过不是因为准备金,而是因为央行可以自己印银票,也就是印钱。”

朱由榔告诉大家,大明中央银行以后将会发行法定钞票,以供流通,即“发行的银行”。

这种钞票就是银子,就是钱,就是大明朝廷认可的货币。

“大明宝钞!”

郭之奇怪、姚启圣等人面面相觑,脑袋中浮起那个早已被世人唾弃的东西。

作为大明早期印发的纸钞,大明宝钞因为烂发,早就失去使用价值。

弘治朝以后,朝廷使用大明宝钞发俸发饷,或拿来购买物资,等于明目张胆的赖账。轻则怨声载道,重则引起哗变反叛。

可以说大明宝钞已臭不可闻,连狗都不要。

“所以我们一定要重建纸钞的信用,就从无条件兑换银子开始。”

为了避免新钞票重蹈大明宝钞的覆辙,朱由榔决定实行银本位制,即任何人,在任何时候,都可以用手里的钞票兑换银子。

央行不可以用任何理由,设置任何障碍阻止兑换。

“哪怕是一个死囚,一个贪污犯,甚至是清贼,都可以兑换。”

为了防止央行自己被倒闭,每发行一笔钞票,必须同时在国库存下一笔现银作为准备金,比例为一比一。

与王皇后一起抵达广州,又被朱由榔拉来旁听的太子朱慈煊大惑不解,终于忍不住开口问道:“父皇,如此一来,发行钞票还有什么用呢?大家拿到钞票,都会去兑换银子的。”

朱由榔看着已经长大成人的太子,决定像培养安南女王一样付出耐心。

朱慈煊之前一直在永昌跟随李定国学习军事知识,是时候学习怎么治国了。

“如果我们想让子民持有钞票,而不是马上兑换,应该怎么做?”

朱慈煊想了半天,终于试探着答道:“应该一直坚持兑换,让大家相信宝钞随时都能换到银子?”

“没错,只要我们坚持换,持之以恒的兑换,大家就不会着急去换了。除此之外,朝廷的税务局、粤海关、河泊所,任何衙门都坚持收钞票,甚至鼓励子民用钞票来缴税

。这样,钞票的信用就建立起来了。”

朱由榔估计,只要多管齐下,一年或半年之后,兑换的热潮就会消失。

随着时间越长,民间会越来越习惯在手里保留钞票,而不是着急去兑换银子。到时准备金的比例就可以越来越低,一比二,一比三,最终达到英镑一比八的信用程度。

即银矿山每挖出一两银子,大明中央银行就可以发行八两的钞票。

很凑巧,中国几乎所有的银矿山都集中在云南和广东,现在全在明军手里。只要用个旧银矿的方法管理,很快就能恢复生产。

以八倍的放大效应,很快就可以缓解朝廷的财政困境和民间钱荒。

“陛下……这,这真的行得通吗?”

郭之奇很难想象,挖一两银子当八两花是一个什么情景。不过根据朱由榔的描述,他确实找不到反驳的理由。

“行得通,绝对行得通。钞票以白银锚定价值,有什么行不通的呢。等以后用煤的人多了,我们还可以用下龙湾的煤锚定,或者用新疆、宁夏的火油……”

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