第24章 通达政令，驱黎庶除反贼
借债？
刘备一怔，下意识的想到郑平刚才对胡昭的嘱咐：“先生的意思，莫非是让我向这高唐县的豪强富商借粮米？可我们有金银，直接购买粮米就行了，何必再去借？”
“周赧王王因国库空虚而向富人借债，最终无钱归还而躲到后宫高台，周朝人将高台称之为‘逃债台’，因此有债台高筑一说。”
“前朝景帝征讨叛乱的七国时，曾向毋盐氏借了千两黄金，但利息却是本金的十倍。”
“本朝安帝永初四年，羌人叛乱，连年欠收，官欠民的债款更是达到几十亿，顺帝永和六年，亦下诏向百姓借钱，每家借一千。”
“我在卢师门下时，曾听卢师感慨，官向民借债，不仅自降了官威，也滋生了奸商，纵容了豪强，连年的税收不够偿还债款利息，苛捐杂税、卖官鬻爵之风也因此盛行。”
“先生此举，莫非另有它意？”
刘备本想来一句“卢师曾言，此乃祸国之举”，但又担心此话一出就将这话题给聊死了，徒增尴尬，于是反问了一句。
读史以明志，知古可鉴今。
见刘备举例官向民借债的前人往事，郑平暗暗钦佩。
但凡贤明之主，都会常读史书，以史为鉴，纠正自身的言行。
即便采纳策略，也会以史书记载的前人往事进行比较，避免重蹈覆辙。
“县尊的担忧，不无道理。”郑平敛容而道：“但今日不同旧时。”
“方今天下，豪强林立。”
“豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。”
“船车贾贩，周于四方；废居积贮，满于都城。”
“琦赂宝贷，巨室不能容；马牛羊豕，山谷不能受。”
“富者田连阡陌，贫者无立锥之地，而朝廷又多苛捐杂税，百姓难承其重，黄巾因此而起。”
“犹还记得，光武帝立国之初，曾下令各州郡检核垦田顷亩及户口。”
“当时这一政令遭到了豪强的抵制，地方官吏更是跟豪强勾结，优饶豪右，侵刻羸弱。”
“郡国大姓甚至于起兵反叛。”
“但光武帝并未因此跟豪强妥协，以分化之策破敌，又迁徙魁帅去其他郡国，赋田受禀，让这些大姓、兵长不能再为非作歹，祸害一方。”
“因此，才有了明章之治前牛马放牧、邑门不闭的富裕之景。”
“让县尊借债，并非是自降官威、让豪强跋扈、让奸商牟利。”
“而是要给这高唐县的豪强富商，立一个新的规矩！”
刘备凛然。
除却朝廷腐败外，各地豪强之患，也是前朝灭亡的根因之一。
同样亦是本朝动乱的根因。
倘若民有房住、有衣穿、有饭吃，谁又会闲的没事干的去当黄巾，赌一个活命的机会？
但刘备也清楚，豪强之患不是一时之患，同样不是短时间内能轻易解决的。
此时听郑平聊及豪强之患，刘备心有所感。
“先生想立什么规矩？”刘备的表情也渐渐严肃。
郑平明眸中闪过一丝狡黠，语气也耐人寻味：“政令自县尊而出，当通达于乡亭黎庶，公然抗命者、阳奉阴违者，必受黄巾之祸！”
刘备脸色一变：“先生是想让我跟黄巾勾结？”
“那我跟前任高唐令又有什么区别？”
刘备心中惊骇，万万没想到郑平会这般言语。
这是要借黄巾之手，清除异己！
郑平轻轻摇头：“县尊言重了，既然只诛贼首和顽抗者，那这五千黄巾有大半都是高唐县的黎庶。”
“县尊身为一县之长，替黎庶谋一个生存的机会，又岂能称之为跟黄巾勾结？”
“豪强兼并土地，私藏大汉之民，倘若只是自保，尚且情有可原；可如果恃强抗命，就跟反贼无二了。”
“驱黎庶除反贼，收士民黎庶之心，何错之有啊？”
刘备顿时怔住。
驱黎庶除反贼，这有错吗？
这怎么可能有错！
支持政令的豪强，自然是情有可原的，恃强抗命的豪强，以反贼论处也是理所当然的。
唯一需要注意的，是在驱黎庶除反贼这个过程中，如何去安抚其他支持政令的豪强。
刘备陷入了沉思。
没当县令前，刘备的想法很简单：除掉黄巾贼，高唐县就能安稳了。
但当了县令才知道，这治理高唐县并不容易。
胡昭给郑平的文书是跟黄巾贼有关的，而给刘备的文书则是跟豪强有关的。
文书中清楚的记载了县令能收税的田地以及不能收税的田地，还有近三年县令能收税的田地锐减数量。
这都意味着，高唐县正在被豪强不断的兼并蚕食。
未来因为缺少粮米活不下去而加入黄巾的，会越来越多！
外有黄巾，内有豪强。
想一次性除掉两个隐患，是根本办不到的。
而这两個隐患，豪强之患又远胜黄巾之患。
豪强之患不控制，黄巾之患就会一直存在！
刘备忽然有些理解前任高唐令勾结黄巾的举动了，虽然目的是养寇自重，但对于自身权势的巩固却是很有效。
理解归理解，但刘备并不赞成前任高唐令的行径，同样也不后悔向陈纪检举除掉前任高唐令一事。
而现在，郑平给了刘备一个新思路。
沉吟良久，刘备眼中多了一丝坚定。
既能救民，又有光武帝前事效仿，这是仁民之举！
“先生高义！”刘备再次向郑平郑重一礼：“我立志上报国家，下安黎庶，只要是能于民有利的，我又何惧借债？愿闻先生之策！”
郑平轻摇羽扇，尽显运筹帷幄之风：“县尊不必过于担忧，以我郑家的名望，这高唐县的豪强，大抵都会给几分薄面的。”
“即便是一县豪强，彼此之间也未必亲善和睦。”
“善谋者，因其势而利导之，未必就真的会出现恃强抗命者和阳奉阴违者。”
见郑平的方式倾向于先礼后兵，刘备心中顿时一松。
能不冲突，刘备还是希望不冲突的。
毕竟黄巾是民，豪强同样是民。
只要豪强能遵规守纪，支持政令，刘备倾向于结交的。
“请先生详说！”