第一四九章 国内改革与战争计划

　　随着清洗的持续以及范围的扩大，它造成的影响究竟是好是坏现在已经有些分不清了，一方面，是对乡绅的清洗让大量的劳动力解放了出来。

　　这些人不光是进入工厂做工还是去西北开荒都对国家有利，并且将苏浙皖地区的**风险降到了最低。

　　但同时清洗让许多乡绅开始在武装抗拒政府这条路上越走越远，新的教育体系内部出来的许多人也很可以，这导致了政府内部的一阵混乱。

　　更重要的是，实边政策让俄国很不乐意，在1895年前后，东北地区人口不过六百多万，在经过大力移民后，也才一千多万。

　　移民土地政策实施后，中国政府预计东北人口将突破两千万，这对俄国的渗透会造成很大麻烦。

　　西北更不用说，比东北还大的面积已经能给一连串的战乱，仇杀等原因人口不过五百多万，沙俄在这里的渗透获利最多。

　　为了遏制中国政府的政策，沙俄不管在国际上批评中国的清洗，还在边境地区开火，挑起了一次小规模冲突，边境上劫掠人口财物的事件也时有发生。

　　但是这一切都没有让王启文动摇，在清洗中间，政府又接连推出了多种法案，首先就是枪支及爆炸物管控法案。

　　中国由于清朝控制力的下降以及战乱的原因，民间的枪支保有量十分惊人，其中很多还是大威力的军用枪支。

　　这一次清洗中乡绅的抵抗也暴露出了这个问题，所以趁着这个机会直接对内地进行一次枪支收缴，一些乡绅**严重的区域甚至连火药都不许持有。

　　边境的枪支则必须经过当地驻军检查并且有特殊许可证才能持有，否则一律按非法持有枪械罪遭到逮捕。

　　除了枪支方面的法案外，最重要的则是土地改革法案颁行，成立国家土地资源管理局，建立公租制度。

　　对过多拥有土地者按土地规模每年都收取重税，取消所有的租契以中枢政府颁布的标准土地承包合同取代。

　　除此之外土地改革法案也对环境保护做出了要求，在保证口粮的前提下不过多破坏自然环境，避免土地价值降低。

　　土地改革法案的目的在于摧毁乡绅，逼迫还未收影响的乡绅将藏在地下的死钱拿出来投入到其他地方。

　　此外这部法案的公租制度将解决无土地者的生存问题，稳定边疆，增加国库储备粮。

　　这部法案一旦实施，那么它将配合由北洋没收的土地以及旗田所组成的国有土地共同构成国家稳定的基石。

　　数道法案的推行让许多生存状况出现严重问题的地区有了很大的好转，但这也触动了不少人的利益，在明面反对无效的情况下。